在南宁市诚运鑫客运有限公司的公交车上,活跃着一些不领工资的社会监督员。他们上车时,记下乘坐公交车的自编号;在车上,随时监督司机是否报站,是否开快车,是否先关门后起步,以及车容车貌和司机仪表是否端正等。如果司机有重大违规行车现象,立即反映给公司;下了车,把司机的主要表现记录在案。
监督司机,为的是安全
公交司机黄师傅说,一周前,因为家里有事,他在行车过程中偷偷查看并回复了一条手机短信。半小时后,车刚进终点站,公司稽查科的人就到了,调查他开车收发手机短信的事。黄师傅叹气道:“这些社会监督员无处不在,我偷偷发了个信息也被发现了。违规一次写检查,再违规就被处罚。”
该车所属的南宁市诚运鑫客运有限公司,为了加强对司机的监督,从社会上招来6名监督员,免费给每个人办一张50元的月票,条件是他们每人一个月至少乘坐30次(其中6次是晚上乘车)该公司的公交车,并按公司规定详细记录司机在行车时的表现。发现司机有重大违规的,两小时内反映给公司稽查科。
该公司一司机说,公司未招社会监督员前,由于公交司机对本公司的检查员都比较熟,一发现公司有人下来检查,他们马上规矩行车。检查员一走,司机往往会放松要求,偶尔也会犯一些小毛病。自从招社会监督员后,司机不知道车上是否坐有监督员,所以开车不敢放松警惕。
66岁的监督员郑先生说,公交司机违规行车,不仅影响个人、企业和南宁的形象,也给乘客带来安全隐患。因此,他一旦发现司机违规行车,就会第一时间“告状”。
不领工资只为一份责任
社会监督员只有工作任务,没有报酬。如果说有,那就是那张为监督工作需要的免费月票。监督员陈小姐说,去年7月,她乘公交车时,车上两名外地男子几次询问公交司机去一家酒店怎么走,司机像没听见似的,一直未答。她实在看不过眼,为外地男子指了路。“公交行业是一个城市的重要窗口之一,为了维持文明城的形象,听说那家公司招监督员,我就报名了。”
高龄老人出行的主要工具是公交车,因为某种原因,司机与老年人之间的矛盾一直比较尖锐。为了从第三方的角度看待这一矛盾,郑先生决定当一名社会监督员。
据介绍,成为一名监督员后,首先要用几天时间,系统学习有关方面的规章制度,做到监督有据,以便更好地执行监督任务。
郑先生说:“上车前,我首先记录所乘公交车的车牌号和自编号。行车过程中,监督司机是否报站、车容车貌、仪容仪表等等,并一一记录在案;发现司机有违规行为的,立即反映到公司。”
从陈小姐家到她的工作单位,还未开通该公司的公交车。因工作比较忙,她平时很少有时间执行监督任务。她说:“每个周末,我都抽出一些时间,带着监督表格上街,先上一路该公司的公交车执行监督任务,然后再爬上另一路。一到月底,如果我的任务还没有完成,只好占用中午休息时间,上街坐公交车。”
据了解,在这些监督员中,有一部分人购有私家车,但他们仍然坚持乘坐公交车,按时完成任务。
监督员反馈的信息更可靠
该公司稽查科廖女士说,2007年初,公司外出考察时,发现柳州的公交行业找了不少社会监督员,效果很好。从去年9月起,他们也招了6名社会监督员。
廖女士说,公司的检查员与司机很熟,每天检查时,很容易被司机认出来。有些检查员发现司机违规,也不好意思批评。但司机不认识来自社会的监督员,双方不存在利害关系,一般都能客观反映司机的行为。公司接到监督员的举报后,会派人取证调查。如果举报属实,将按规定处理违规者。
廖女士还说,每个月,公司给每一名监督员办一张月票即可,而雇用一名正式的检查员至少要上千元。
通过对比监督员和检查员填写的监督表格,记者发现,监督员表格上有司机违规记录,但在检查员的表格上,则没有。经公司调查,监督员的记录更真实可靠。
另外,监督员的记录不仅真实,“告状”的速度也很快——发现较大违规行为的,必须在两小时内反馈给公司。廖女士说:“监督员参与监督的6个多月,尚未发现有人‘谎报军情’。”
司机违规行为减少了
监督员陈小姐说,今年1月,她乘坐609路车,发现一女子乘坐丈夫驾驶的公交车上班。两个人一路闲聊,妻子还给丈夫穿外衣和倒水,此举已违反了公司规定,她立即短信报告,当事司机承认错误并写了检讨。
郑先生说:“从自治区人民医院到广西医科大一附院,公交车站牌均设在人行道上。公交车进站,得从机动车道拐进摩托车道;起步后,还要从摩托车道转上机动车道,如此反复很麻烦。有些心急的司机见没有交警,就直接从摩托车道开到另一站,很危险。”他抓到两个司机如此行车,当事司机被公司处罚后,再没有司机违规了。
606路车开往三塘方向。三塘镇的一些生意人,常到南宁市交易场打货,搭公交车回家。即使车上人很少,有些司机也会拒载他们,且态度不太好。被监督员举报后,很少人敢违规拒载了。即使客流高峰期,带包者无法上车,司机也会好言婉拒。
据介绍,每月下旬,监督员把填写好的表格交到公司,公司统计出结果后公布上墙。发现某一问题较突出时,公司会召开司机大会,表扬遵纪守法的,通报违规行车的。
监督队伍应扩大到出租车
目前,在南宁市的公交行业,只有这一家公司聘请了社会监督员,以借助公众的眼睛监督和树立公交行业形象。从某种意义上说,这是一种进步,但仍需完善。
廖女士说,该公司有10条公交线路,计划每条线路聘请两名社会监督员,但目前只有6人,还少14人,欢迎有意者报名。
有人提出,开快车、随意停车和违规超车是出租车行业的代名词,那么出租车行业和其他服务行业,是否也可以找些社会监督员?